Ekonomika a zaměstnávání

Věznice Kynšperk nad Ohří vytváří podmínky pro zaměstnávání odsouzených v rámci vnitřního provozu (kuchaři, skladníci, údržbáři, ukllízeči, knihovník apod.) a smluvně u jiných subjektů zpravidla v rámci Karlovarského kraje, které provozují kovovýrobu, stavební, lesnické, rekultivační, údržbářské a pozemní práce. Vězni jsou rovněž zařazování na pomocné a údržbářské práce v ústavech sociální péče. Odsouzeným pracovně zařazeným náleží za práci odměna (plat) podle Nařízení vlády č. 365/1999 Sb., o výši a podmínkách odměnování odsouzených osob zařazených do zaměstnání ve výkonu trestu odnetí svobody, ve znění pozdejších předpisů. Další odsouzení vykonávají práce protřebné pro chod věznice apod. bez nároku na odměnu. Tato skutečnost je ale zohledněna při jejich hodnocení např. v rámci řízení o podmíněném propuštění, přeřazení do mírnějšího typu věznice aj.

Relativně stálá pracoviště uvnitř věznice jsou na dvou místech. Na prvním se kompletují propagační materiály a na druhém dochází ke zpracování dřevní hmoty s výrobou komponentů pro zhotovení palet a palivového dřeva.

Ve věznici vykonává svůj trest aktuálně téměř 1200 odsouzených. V současné době věznice spolupracuje s devíti podnikatelskými subjekty a celková zaměstnanost se pohybuje okolo 40%.

 Další informace k zaměstnávání vězňů včetně statistických údajů naleznete  zde a zde.

Některé ekonomické ukazatele v roce 2010

Rozpočet

• Příjmy
Daňové příjmy rozpočtu 2010 byly plněny rovnoměrně, v přímé úměrnosti s čerpáním prostředků na platy, které jsou základnou pro výpočet těchto příjmů.
Nedaňové příjmy byly celkově plněny, avšak meziročně došlo ke snížení na některých položkách, což je již dlouhodobý trend. Jsou to především příjmy za pohledávky za vězni, kde došlo proti roku 2009 k poklesu o 853 tis. Kč. Deficit na této položce byl způsoben nízkými příjmy odsouzených a jejich následnou neschopností splácet pohledávky za výkon trestu, a také klesající efektivita vymáhání pohledávek od propuštěných odsouzených.
Celkové příjmy v roce 2010 činily 18.681 tis. Kč, což je meziroční pokles o1.385 tis. Snížení nedaňových příjmů o 853 tis. Kč se na tomto stavu podílelo jen částečně, protože podstatný pokles 664 tis. Kč nastal také u daňových příjmů, které jsou závislé na výši vyplacených mzdových prostředků.

• Výdaje
V souladu s pokyny generálního ředitelství byl zpracován rozpis schváleného rozpočtu na rok 2010 a pro Věznici Kynšperk n. O. činily rozpočtované ostatní věcné výdaje 144.680 tis. Kč, což byl ještě před úpravami rozpočet o 3.664 tis. Kč nižší než v roce 2009. Upravený rozpočet byl v průběhu roku 2010 několikrát změněn. Nejvýznamnější bylo snížení rozpočtu ve výši 8.553 tis. Kč v souvislosti s vázáním prostředků státního rozpočtu v srpnu 2010. Následkem tohoto snížení bylo nutné pozastavit nebo zrušit celou řadu nákupů, služeb, oprav a jiných dodávek. Snížení bylo v následujících měsících postupně kompenzováno, avšak pouze přibližně ze dvou třetin a z tohoto důvodu bylo možné jen z části realizovat pozastavené akce a nákupy. Přesto se s nemalým úsilím podařilo v prosinci 2010 zrealizovat profinancování částky 1.173 tis. Kč, která byla uvolněna na ostatní věcné výdaje a tím alespoň částečně pokrýt nejnutnější provozní potřeby věznice.
Během roku byl také několikrát navyšován rozpočet účelově vázaných prostředků a to v celkové výši 235 tis. Kč a byl využit v souladu s jeho určením na prevenci kriminality a protidrogový program.
Rozpočet na ostatní věcné výdaje a mimorozpočtové zdroje byl vyčerpán se zůstatkem 12 tis. Kč, který byl odveden státnímu rozpočtu.
Celkem bylo v roce 2010 uskutečněno 27 interních rozpočtových opatření a 19 opatření GŘ VS ČR.
Grafy č. 1 a 2 vyjadřují provozní výdaje Věznice Kynšperk nad Ohří na jednoho odsouzeného za roky 2009 a 2010 (výdaje na počet kalendářních dní v roce násobený průměrným denním stavem odsouzených). Do grafu nevstupují výdaje uskutečněné na investiční akce.
Výdaje v roce 2010 činily na jednoho odsouzeného 523,43 Kč, což je v porovnání s rokem 2009 pouze o 47,11 Kč méně. Pokles je způsoben větším průměrným počtem odsouzených a poklesem všech složek nákladů (viz graf č. 3). Při obecném zvýšení cenové hladiny cen většiny materiálů a služeb však lze předpokládat, že spotřeba měrných jednotek klesla ještě výrazněji.
Grafy č. 1 a 2 nevypovídají o absolutních částkách výdajů na jednotlivé oblasti, ale vystihují ekonomičnost provozu věznice. S větším počtem vězňů, které věznice během roku zabezpečí, klesají i výdaje na jednoho vězně.
Graf č. 3 zobrazuje vývoj u jednotlivých složek výdajů v letech 2006 až 2010. Výrazněji nižší jsou výdaje roku 2006, ve kterém se průměrný stav odsouzených pohyboval kolem 600 osob. Následující roky kulminují a rok 2010 zaznamenal ve všech složkách výdajů pokles. Zároveň je z tohoto grafu patrný poměr mezi jednotlivými kategoriemi výdajů.

Některé ekonomické ukazatele v letech 2008 a 2009

Grafy vyjadřují provozní výdaje Věznice Kynšperk nad Ohří na jednoho odsouzeného a den v letech 2008 a 2009 (výdaje na počet kalendářních dnů v roce násobený průměrným denním stavem odsouzených). Výdaje v roce 2009 činily na jednoho odsouzeného 570,54 Kč, což je v porovnání s rokem 2008 o 27,53 Kč více. Nárůst výdajů je patrný zejména v oblasti materiálu, kde byly v roce 2009 uskutečněny nákupy vybavení vyvařovny a zrekonstruovaného objektu č. 004 na ubytovnu odsouzených (z mimorozpočtových prostředků).
Další nárůst je patrný v oblasti oprav, kde byly v roce 2009 provedeny opravy komína v areálu věznice, chladírny v kuchyňském provozu a částečná výměna oken správní budovy. V ostatních kategoriích výdajů došlo meziročně jen k nepatrným změnám, které jsou způsobeny inflací a zvýšením mezd.
Grafy nevypovídají o absolutních částkách výdajů na jednotlivé oblasti, ale vystihují ekonomičnost provozu věznice. S větším počtem odsouzených, u nichž věznice během roku zabezpečuje výkon trestu odnětí svobody, výdaje na jednoho vězně klesají.